一个美国青年来到克里姆林宫前，路上的人们以惊异的眼光注视着他。很快人们就得知
他就是受列宁热情邀请而来的美国商人阿曼德·哈默。
    当时２３岁的哈默已是在哥伦比亚医学院就读的、独一无二白手起家的百万富翁。１９
２１年６月，他克服种种困难来到苏俄，原本想帮助医治当时流行的斑疹伤寒，但大规模的
饥荒所引起的灾难却使他大为震惊。他立刻用１００万美元购买了１００万普特小麦，用船
运到苏俄销售。
    列宁知道这件事后，热情邀请哈默前来。在办公室里，列宁用英语和哈默交谈着，他问
起哈默在苏俄旅行的印象。哈默告诉他说自己刚在饥荒地区和乌拉尔地区呆了一个月。列宁
听到这里，脸色露出忧郁的神情，缓慢地说：“是的，饥荒。我听说你本来想做些医务救济
工作，当然这种工作很需要，不过，我们最需要的是美国商人，需要的是美国的资本和技
术。”列宁顺手从桌上拿起一本《科学的美国人》杂志，一边翻，一边说：“瞧！这是你们
人民做出的成绩。这就是进步的含义，高楼大厦，发明，发展机械来代替人的双手。”他放
下杂志，“我们是个落后的国家，资源丰富而未经开发。你们和我们可以取长补短。美国可
以在这里找到原料和销售机器的市场，以后还可以在这里推销工业产品，而我们需要美国的
技术和方法，以及美国的工程技术人员。”
    哈默谈起访问乌拉尔区的印象，认为俄国的物资人力都很充足，许多工厂的状况比他预
计的要好。列宁点点头。“不错，内战使一切陷于停顿，现在我们必须从头做起。我们刚刚
制定出的新经济政策就是要求重新发掘我们的经济潜能。我们希望建立一种给外国人的工商
业承租权的制度，来加速我们的经济发展。它将为你提供很好的机会。”
    哈默怀着极大的兴趣听列宁谈新经济政策。
    十月革命胜利后的苏维埃俄国成为世界上第一个社会主义国家。帝国主义列强惊恐万
分，正在进行第一次世界大战的英、法、美、日各国以及德国，都派出军队入侵苏俄，进行
直接的武装干涉；国内的反动势力也纷纷叛乱，企图一举颠覆新生的社会主义政权。在这种
极端困难的条件下，布尔什维克和苏维埃政府带领着人民，经过近３年的浴血奋斗，到１９
２０年１０月，终于打败了国内外的武装，粉碎了敌人的阴谋，取得了决定性胜利。
    但是，新的政权面临着更为艰巨的任务，那就是治理战争留下的巨大创伤。饥荒成为广
大农村地区的灾难，农民迫切需要苏维埃政府经济上帮助他们，要求城市供给他们布匹、靴
子、钉子、犁和其他工业品，要求改善生活。而连年的战祸同样使工业衰败不堪，千百个工
厂处于半毁坏状态，多数设备破旧得如同废钢烂铁；铁路运输几乎停顿，几百座铁路桥被炸
毁，几千公里长的铁轨报废，大部分机车和车厢已经超期限使用；一部分工人失业，跑到了
农村。
    在国际上，资本主义国家联合起来，对苏俄实行经济封锁，还在暗地里组织匪帮和富农
暴动，时刻准备进行颠覆活动。
    面对严峻的形势，列宁认识到，党和政府必须来个重大转变。斗争的重心要逐渐转到经
济方面，在改进农业的基础上，恢复工业，必须把机器和货物供应到农村，从经济上加强工
农联盟；在国家电气化的基础上恢复工业。
    １９２１年３月，布尔什维克第四次代表大会通过了新经济政策的决议。新经济政策以
粮食税代替征收，允许农民自由出卖余粮，允许私商自由贸易，并且将一部分小工厂还给私
人，还准备把一些企业租给外国资本家等等。
    尽管这些政策遭到一些人的反对，但它明显对恢复经济起到了巨大作用。
    哈默从同列宁的谈话中，得到了很多的启发。不久后，哈默就成了第一个在苏俄经营租
赁企业的美国人。他还劝说坚决反共的大资本家亨利·福特到俄国开办企业，经销汽车和拖
拉机，于是其他一些公司也蜂拥而来。后来，福特还在俄国修建了一个汽车厂。虽然福特一
向与布尔什维克主义为敌，但对这笔生意却颇为满意。因为苏维埃政府的新经济政策，保证
了外国商人有利可图，有钱可赚，也使苏俄冲破了资本主义国家的经济封锁。
    新经济政策使苏维埃国家的经济顺利恢复起来，进入了社会主义建设时期。１９２２年
１２月，第一届苏维埃代表大会召开，宣布成立苏维埃社会主义共和国联盟（简称苏联），
制定了第一部宪法。第一个社会主义国家终于在世界上站稳了脚跟。